Conceptualización reglas de origen

Abstract

¿Qué aspectos conceptuales se deben considerar para que las reglas de origen funcionen de manera efectiva en un mercado globalizado mediante acuerdos de libre comercio? Podemos afirmar que en los últimos 20 años se ha presentado un aumento frente a las discusiones sobre la incidencia que el comercio exterior tiene para un país, particularmente respecto a la negociación y posterior entrada en vigencia de acuerdos de libre comercio, mediante los cuales se busca incrementar de manera significativa los flujos de comercio entre los países que hacen parte de cada acuerdo comercial. Esta tendencia obedece no sólo a un fenómeno exclusivo en nuestro país, sino que responde a una tendencia global en el mundo, a través de la cual los países buscan que, gracias a la liberación arancelaria principalmente, se incentiven sus aparatos productivos a través del crecimiento de la producción y posterior exportación. Objetivo claro que debe ser alcanzado con políticas públicas enmarcadas en tal fin y bajo unas negociaciones de acuerdos de libre comercio que sean claras, transparentes y sobre todo que estén acorde con la necesidad y sensibilidad del país. Existen dos aspectos que se convierten en los derroteros finales que marcan la entrada preferencial de un determinado producto al mercado, la desgravación arancelaria, las reglas y normas de origen, por tanto, su relación es directa y deben evaluarse de manera conjunta para la negociación de cualquier acuerdo de índole comercial. En este sentido, mediante la conceptualización de este primer eje del módulo, cada estudiante podrá de manera individual tener un conocimiento detallado respecto a que son y para qué sirven las reglas de origen en el comercio exterior, su funcionamiento y particularmente, la forma o procedimiento a través del cual un exportador puede certificar el origen de una determinada mercancía, o no acceder a una preferencia arancelaria, lo que por supuesto se traduce en una mayor competitividad y facilidad para realizar los negocios de comercio exterior, ya sea de exportación o importación con respecto a bienes originarios. Este módulo se aborda teniendo en consideración los aspectos que la merceología aporta, entendida esta como la técnica o procedimiento en la cual se estudian las mercancías desde la perspectiva de su composición y combinación de los materiales.